Caso de Banabuiú revela como organizações criminosas atravessam fronteiras estaduais para controlar atividades econômicas, enquanto o enfrentamento policial ainda esbarra em limites territoriais e operacionais. Tratar o grave problema como uma responsabilidade local é só demagogia.
O fato: Uma reportagem de O Globo, publicada nesta terça-feira (10), acrescenta uma dimensão particularmente grave ao episódio da proibição da venda de água mineral em Banabuiú, no Sertão Central do Ceará. O homem apontado como principal liderança do Comando Vermelho (CV) no Estado está escondido há mais de três anos na Rocinha, no Rio de Janeiro, de onde, segundo as investigações policiais, continuaria a comandar ações criminosas em território cearense.
José Mario Pires Magalhães, conhecido como ZM, Cigano ou Bin Laden, é natural de Canindé. Segundo a reportagem, ele mantém uma residência de luxo na comunidade carioca, com vista para a Praia de São Conrado. A Polícia Civil do Rio investiga se partiu dele a ordem para extorquir comerciantes de Banabuiú e restringir a comercialização de água mineral.
Por que importa: O episódio expõe uma das maiores contradições da segurança pública brasileira: o crime organizado atua nacionalmente, mas seu enfrentamento permanece excessivamente fragmentado entre os estados. As facções dispõem de estruturas de comando, financiamento, comunicação e logística que desconhecem fronteiras estaduais. Já as forças policiais enfrentam limitações territoriais, jurídicas e operacionais que dificultam ações integradas.
Em Banabuiú, município de aproximadamente 17 mil habitantes, comerciantes foram ameaçados por integrantes de uma organização cuja liderança investigada está a milhares de quilômetros de distância. A facção chegou a instituir uma espécie de administração paralela, denominada “Diretoria de Banabuiú”, que pretendia determinar quais produtos poderiam circular e quanto os comerciantes deveriam pagar para continuar trabalhando.
As cobranças chegavam a R$ 750 semanais. O abastecimento de água mineral foi comprometido, houve prejuízos às atividades escolares e a Polícia Militar precisou escoltar caminhões durante sete dias para garantir a distribuição de um produto essencial à população.
O ponto central: A experiência de Banabuiú demonstra que o combate às facções não pode permanecer restrito às estruturas estaduais de segurança. É indispensável uma estratégia nacional permanente, com atuação coordenada das polícias civis e militares, Polícia Federal, Polícia Rodoviária Federal, órgãos de inteligência e instituições responsáveis pelo rastreamento financeiro das organizações criminosas.
Não se trata de retirar dos estados suas responsabilidades constitucionais, mas de reconhecer que organizações com atuação interestadual exigem respostas igualmente abrangentes.
A prisão de operadores locais, embora necessária, não desarticula uma estrutura criminosa quando seus dirigentes permanecem protegidos em territórios controlados pelas facções em outras unidades da Federação. A repressão precisa alcançar simultaneamente as lideranças, os executores, os financiadores e os mecanismos de lavagem de dinheiro.
Contexto: Segundo O Globo, a Rocinha transformou-se em um dos principais refúgios de criminosos procurados em outros estados. ZM estaria instalado na comunidade há mais de três anos e teria escapado de uma operação policial realizada em maio de 2025, quando centenas de criminosos fugiram pela mata.
O delegado Alisson Gomes, diretor adjunto do Departamento de Repressão ao Crime Organizado da Polícia Civil do Ceará, explicou que as lideranças de maior expressão permanecem no Rio, enquanto integrantes de menor hierarquia executam as determinações no Ceará.
Essa divisão de funções não é casual. Faz parte de uma estratégia de proteção das chefias criminosas, que exploram as dificuldades enfrentadas pelas forças policiais para realizar operações em territórios fortemente armados e controlados por facções.
Entrelinhas: O episódio também revela uma transformação na natureza do crime organizado. O controle territorial deixou de servir exclusivamente ao tráfico de drogas. As facções avançam sobre a economia cotidiana, impondo taxas, restringindo a circulação de mercadorias e interferindo na prestação de serviços essenciais.
Água mineral, gás de cozinha, transporte e comércio passam a integrar uma estrutura de exploração econômica sustentada pela ameaça e pela violência. É a tentativa de substituir a autoridade do Estado por um poder paralelo que estabelece regras, cobra tributos ilegais e pune quem se recusa a obedecer.
Em Banabuiú, a gravidade dessa realidade chegou ao extremo de exigir escolta policial para caminhões de água mineral. Até a publicação da reportagem, 11 suspeitos haviam sido presos pelas forças de segurança cearenses.
Vá mais fundo: Nacionalizar o combate às facções significa estabelecer mecanismos permanentes de inteligência compartilhada, operações simultâneas em diferentes estados, integração de bancos de dados, investigações patrimoniais e cooperação efetiva entre os governos estaduais e a União.
Significa também impedir que a transferência de uma liderança criminosa para outro estado represente, na prática, uma forma de proteção contra a ação policial.
A experiência demonstra que operações isoladas podem produzir resultados imediatos, mas o enfrentamento de organizações estruturadas em escala nacional exige continuidade, coordenação institucional e capacidade de atingir seus centros de decisão.
O que fica: O caso de Banabuiú oferece uma demonstração concreta da dimensão nacional do problema. De uma casa de luxo na Rocinha, um criminoso investigado como liderança do Comando Vermelho pode estar interferindo diretamente na vida econômica de uma pequena cidade do interior cearense.
Enquanto as facções conseguem articular suas operações entre diferentes estados, o poder público não pode continuar condicionado a respostas predominantemente locais.
Se o crime se nacionalizou, seu combate também precisa ser nacional. Não como discurso de ocasião, mas como política permanente de Estado, sustentada pela integração das forças de segurança, pelo compartilhamento de inteligência e pela atuação coordenada dos governos.
