Por Pedro Sisnando Leite
Quando comecei a estudar e a entender sobre o crescimento no mundo em desenvolvimento pensei que o assunto era principalmente determinado pela disponibilidade de recursos naturais. Mas com o tempo fui entendendo que o desenvolvimento depende de muitos fatores, dentre os quais se destaca, como o combustível principal, a educação em todas as suas modalidades. Outro fenômeno é a era da revolução tecnológica da informação e da comunicação e as transações virtuais. Ou seja, o rumo a ser seguido é a de uma sociedade baseada no conhecimento. Neste contexto, a educação torna-se uma necessidade fundamental para as sociedades que pretendem incorporar-se a esse processo de desenvolvimento econômico sustentável.
Na verdade, a educação de qualidade é a meta do desenvolvimento integral. É também a libertação da escravidão da ignorância, da pobreza, da subserviência cultural dos que não conseguiram ir à escola ou pouco aprenderam nas salas de aula. A instrução e a capacitação para o trabalho e para o exercício da cidadania é um direito da pessoa humana. É o que preceitua, aliás, os organismos internacionais das Nações Unidas e a própria Constituição brasileira. Sem uma adequada educação do povo, cria-se uma trava ao progresso econômico, social e político de qualquer país ou região. Para um desenvolvimento mais sustentável e equitativo, portanto, o Ceará precisa de um crescimento mais rápido de sua educação de qualidade, com maior inclusão e acesso aos pobres. A educação, além disso, é essencial para o aumento da produtividade que é uma das soluções para o aumento da renda per capita.
O Nordeste de amanhã precisa de maior prioridade nas políticas educativas atuais, que permitam um desenvolvimento mais humano e equilibrado. Como bem definiu Dom Michael Miller, a educação de qualidade deve transmitir valores e cultura, promoção da coesão social, e crescimento da personalidade do estudante em toda sua dimensão. “Uma educação autêntica – afirma ele – deveria ensinar às novas gerações o respeito pelas outras culturas e promover o reconhecimento da riqueza de sua história e de seus valores“. Ou seja, as políticas educacionais deveriam buscar o fim fundamental da educação que é o desenvolvimento integral da personalidade em toda sua dimensão, tanto no âmbito do conhecimento como dos valores da solidariedade.
A instituição educacional não pode ser apenas o lugar para o aprendizado de teorias, mas de sentimentos de responsabilidade, da diferenciação do certo e errado, do falso-verdadeiro. Se um país tem grande parte de seu povo formado de pessoas semianalfabetas, os investimentos podem ser inúteis, por falta de gente habilitada para as atividades produtivas. Exemplo clássico de desenvolvimento apoiado na educação são os casos da Alemanha e do Japão. Ao término da Segundo Guerra Mundial, esses países estavam destruídos materialmente. Parte das pessoas qualificadas e dos conhecimentos gerados, no entanto, estava vivo. Com planos econômicos e investimentos adequados foi possível a essas nações se tornarem exemplos de sucesso e de prosperidade. Outro caso mais recente é o da República da Coréia do Sul. O país era mais pobre do que o Brasil, depois de enfrentar duas guerras. A estratégia de desenvolvimento teve como eixo a valorização da educação, através da aplicação de recursos para essa finalidade. A Finlândia, por sua vez, ocupa atualmente o 1º lugar no ranking da qualidade de ensino em âmbito mundial. Em contrapartida, segundo o mesmo estudo, o Brasil está posicionado nas últimas colocações desse confronto.
É quase inacreditável que o nosso país esteja no mesmo grupo de nações tradicionalmente subdesenvolvidas como a Tunísia e a Indonésia A receita da boa educação finlandesa tem sido a formação de seus professores, os quais precisam ter título de mestrado. No Brasil, cerca de 10% dos professores de ensino médio não têm nível superior. A carreira de professor do ensino básico é considerada entre as menos atrativas no país de modo geral. De fato, as medidas de valorização do magistério preconizadas no Fundo de Desenvolvimento de Educação Básica (Fundeb), nunca saíram do papel. Por outro lado, 38% dos estudantes de ensino médio estão matriculados em escolas sem bibliotecas. Estas referências são para ilustrar quanto distantes estão as intenções e planos do setor público para a educação e o que realmente é executado e avaliado. Mesmo quando se faz alguma aferição do aprendizado, fica a dúvida sobre o que está sendo medido. Porque o desempenho pode até ser satisfatório em alguns casos, mas fica a indagação sobre o que foi realmente ensinado. Ou seja, o estudante pode ter assimilado o que foi ministrado, mas os conteúdos transmitidos estão inadequados às necessidades e propósitos de uma formação educacional correta.
Na sociedade do conhecimento a que me referi antes, as pessoas precisam aprender a aprender para que o conhecimento dure toda a vida. No caso da Finlândia, o primeiro remédio para uma boa educação é o currículo amplo e bem estruturado, como é comum a muitos outros países desenvolvidos. A grade curricular é flexível e organizada conjuntamente com os professores, administradores e pais, e representantes dos alunos. Vale lembrar, que no início da década de 70, a Finlândia era parecida com o Brasil, ou com o Nordeste. A metade da população vivia no quadro rural e devido à má qualidade da escola pública as crianças das famílias abastadas foram transferidas para as instituições privadas. Para corrigir essas distorções, numa segunda fase da reforma do ensino na Finlândia, foi adotada em 1985 a política de descentralização do sistema de ensino. Segundo essa sistemática, o professor passou a ter um papel fundamental, com a responsabilidade principal pelo desempenho dos alunos. É ele quem avalia os estudantes, identifica os problemas, bem como indica as possíveis soluções e avalia os resultados. Há de se reconhecer que a Finlândia é um país de características próprias, mas sua experiência pode ser uma referência para as mudanças que necessitam ser adotadas para melhorar a qualidade do ensino brasileiro. O fato relevante a observar é que os estudos mostram que a educação de qualidade desse país foi fundamental para o seu desenvolvimento econômico Na verdade, o sistema educacional é um dos maiores orgulhos dos finlandeses.
O economista Cláudio de Moura Castro, especialista em questões educacionais, com base em seus estudos, afirma que o atraso do Brasil em relação aos países desenvolvidos é de mais de 100 anos. De fato, nas pesquisas da UNESCO, a colocação do Brasil é assustadora com relação a outros países. Um em cada três brasileiros, entre 15 e 64 anos, é classificado como analfabeto funcional. Outro agravante revela que 62% dos brasileiros alfabetizados nunca leem livros e outros que fazem uso dessa prática têm dificuldade de compreensão e assimilação. No caso do Ensino Médio, 45% dos estudantes estão matriculados em escolas sem bibliotecas, e 87% estudam em colégios sem acesso a computadores conectados à internet. O Programa Internacional de Avaliação de Estudantes (PISA) aplicado em 57 países considera como aspectos indicativos a leitura, matemática e ciências. Nas últimas pesquisas conhecidas, o Brasil tem aparecido nas últimas posições, considerando a situação da 7ª e 8ª séries do Ensino Fundamental. Em tais condições, as pessoas não conseguem se desenvolver pessoal e profissionalmente.
O economista Eduardo Giannette da Fonseca e o irlandês Dam O’Briem, especialistas em nações emergentes, afirmam: A mentalidade dominante nos países desenvolvidos sempre foi perseguir resultados na escola. Como se pode verificar na avaliação de todos os aspectos relatados neste livro, entretanto, o Ceará tem conseguido alcançar avanços no campo educacional, especialmente na quantidade das matrículas, infraestruturas e organização escolar. Mas esses resultados são conflitantes quando se considera o problema da qualidade do ensino ministrado nos vários níveis. Agora, mais do que nunca, o lema “educação de qualidade de todos para todos” deve ser a palavra de ordem para uma nova sociedade mais educada e mais próspera, com menos desigualdade e pobreza. A educação, enfim, é um dever da família e do Estado e tem por finalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu prepara para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho.
Para analisar esse problema fundamental do desenvolvimento, realizei um pesquisa com apoio do CNPq sobre a experiência educacional do Ceará, no período de 1986-2006. Com base nesse estudo, elaborei um livro com o titulo de “A Trava do Desenvolvimento Econômico” que foi editado em forma gráfica pela Editora LCR em 2010. A Editora virtual de São Pàulo www.estradafacil.com.br e o Site da Academia de Ciências do Ceará www.aceci.com,br o difundiram em formato e-book para download gratuito em todo o País, assim como em outros sites, onde o leitor poderá também acessá-lo.
